麒麟区“四联四化”构建区域化党建工作新格局
2011-11-18 22:10:00   来源:   评论:0 点击:

      麒麟区积极创新构建区域化党建新格局的工作模式,整合党建资源,优化组织设置,规范运行机制,扩大区域互动,实现资源联享、机制联建、工作联办、资金联筹,着力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建工作新格局。
       资源联享,组织设置网格化。进一步优化组织设置,构建全覆盖、多层次、区域化的组织体系。一是优化横向到边的组织设置模式。根据社区党员结构和分布,创新设置地域型、行业型、兴趣型党组织,目前,全区在居民小区建立21个楼栋党支部,在流动党员集中地方成立13个流动党支部、在移交社会化管理的党员中成立8个灵活就业党支部和14个离退休党支部。二是创新纵向到底的共建共管模式。在37个社区全面推行社区党建联席会议制度,建立党组织联姻、社区事务共管,党员队伍联动、社会稳定共保,居民群众联创、精神文明共建的“三联三共”机制,整合驻区单位资源,强化社区党组织的核心作用,调动共驻共建单位参与社区党建的积极性,共同推进社区党建区域化建设。三是严格管理,发挥党员作用。对驻社区所有党员实行“协管”、“跟管”、“托管”、“接管”、“共管”、“双管”的“六管”措施,确保党员管理不脱节;推行党员“四亮身份、三亮责任”管理模式,促使党员以接受监督为动力,发挥好示范带头作用。
       机制联建,党建工作规范化。探索建设区域化党建工作制度体系,促进区域化党建工作的常态化、规范化和效能化。 一是明确责任,共同促进工作落实。加强与驻社区单位党组织的议事协调力度,形成“资源共享、优势互补”的共建格局。目前,有39个社区与驻区168家单位结成共驻共建对子,仅2010年,共建单位就支持社区建设资金200余万元,为推动社区全面发展发挥了积极作用。二是奖优惩劣,建立健全考核激励机制。将社区党建工作年度综合考核,将党员在责任区的表现作为年度民主评议党员、评先奖优、干部任用的重要依据,对表现好的通报表扬、表彰奖励,激发社区党建工作活力。三是分片定责,实现党员管理“网格化”。按照“党员要在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的要求,为党员分片划定责任区,并按区实行网格化管理强化党员主体意识和责任意识。
       工作联办,服务工作经常化。组织开展内容丰富、形式多样的党建活动,充分发挥区域党组织和党员作用。一是为民服务共办。通过新建、改扩建、购买、协调驻社区单位提供场地等方式,加强活动阵地建设;整合民政优抚、司法治安、科教文卫、计划生育等服务资源,建成11个街道(乡镇)便民服务站和60个社区便民服务代办点,切实服务社区群众。二是文明风尚共创。以创建全国文明城市为契机,发挥社区活动场所作用,积极开展“新农村故事会”、“周艺杂坛”等活动;广泛开展“群星文明”创建活动,营造“党员争先锋,组织创五好,居民讲文明,单位组织比卫生、比服务”的良好氛围。目前,共创省级文明社区3个,市级文明社区24个,区级文明社区13个,评出“党员诚信经营户”店铺1500多个。四是平安家园共建。开展“平安社区”创建活动,组织社区党员干部、青年志愿者、离退休老同志和社区成员单位职工等人员,组建社区维稳队伍,参与社区巡逻、纠纷调解,构建起党员、群众共同参与的群防群治体系。依托社区“关爱帮教”服务点,发挥各单位党员优势,对重点人员、劳改释放人员、吸毒人员及违法青少年做好帮教、监控和矫正工作。
        资金联筹,阵地保障多元化。加强区域资源整合,积极争取上级财政支持,不断增强社区党建工作发展的经济支撑。一是壮大集体经济,增强 “造血”功能。积极探索社区“两委”班子与公司统分运行的工作新机制,依托集体资产成立公司,由社区“两委”成员兼任公司管理人员,通过资源盘活、配套服务、市场开发、创办实体等措施,多渠道发展社区经济。建宁街道曲烟社区以曲靖卷烟厂为依托成立福耀公司,每年输出劳务工4000余人,实现利税100多万元,社区获利近20万元;二是争取财政扶持,完善“输血”功能。2008年至今,区财政每年下拨每个社区党建工作经费3万元,区政府还安排25.8万元专项资金,购置了33台电脑,33套档案柜,为社区社会化管理提供了物质保障。

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